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文献资源共建共享简报
第2期 全国文献资源共建共享 协调委员会办公室编印
2005年2月8日
本期目录 ●
图书馆界振臂高呼数字时代更应坚持合理使用原则 ●
广东联合参考咨询服务系统总体方案通过论证 ●
首都图书馆北京建工集团分馆开馆 ●深港澳图书馆有望通借通还 ●成都图书馆联网区县图书馆 ●
绍兴市图书馆在网上推出图书“订购推荐”平台 图书馆界振臂高呼数字时代更应坚持合理使用原则 “著作权人不应梦想有朝一日会取消合理使用权。”北京大学信息管理系教授、博士生导师、中国图书馆学会副理事长吴慰慈在2004年12月18日召开的“合理使用与数字图书馆建设发展研讨会”上直言，他认为：“在网络时代，知识越分享，越有利于社会的进步。现代社会制度强调效率和公平的结合，我个人觉得总的来说现在‘合理使用’的声音被一些法学家的声音所淹没了，压倒了。所以我们要发出合理使用的声音，让社会公众来进行判断。” “做个假设，下礼拜一，几家主要的图书馆（包括北大、清华、中科院的图书馆），把他们馆里的电子资源都停了，不提供这方面的服务。然后看看校园是什么反应，看看图书馆是什么反应，读者肯定有意见。因为现在，人们对电子资源的需求（或者说依赖），已经很强了。如果说两年前我们谈论这个话题，大家会觉得不可信，但是这两年图书馆在数字化方面的建设有了长足的发展。这是不争的事实。”中国社会科学院文献信息中心副主任杨沛超在日前关于“合理使用与数字图书馆建设发展研讨会”上说。
这一研讨会聚集了来自社科院、中科院、北京大学、清华大学、北京邮电大学等的专家和学者，他们一致认为：当前代表读者和社会公众权益的声音太弱了，这种现象是值得图书馆界高度关注的。图书馆界必须代表读者和社会公众的权益，要求在著作权人和公众的权利之间寻找平衡点，进一步完善合理使用机制，而不是一味强调著作权人的权利。
“我觉得既然承认著作权本身是一个不同利益集团的博弈，那么不同利益集团就有不同的诉求。图书馆承担的社会职责，决定了图书馆界追求的是知识和信息传播的社会效益最大化。在中国，是强化这种声音的时候了。”北京大学信息管理系教授、中国图书馆学会图书馆法与知识产权研究专业委员会副主任李国新认为，最近一轮的数字版权矛盾激化的原因，更多的是由于“以法学家身份出现的著作权所有人保护自身权利的呼声和行动占有强势地位”。他指出，中国目前处于信息输入国的地位，在外在的压力之下，这种合理使用的范围程度越来越被削弱，“合理使用”声音过弱，是国际环境和国内环境的合力造成的。 杨沛超副主任介绍了2004年夏天访问韩国中央图书馆时了解到的情况。据韩国中央图书馆林馆长讲，韩国近期修订的著作权法给予图书馆某些特殊的许可，从而对图书馆资源数字化起到了积极的促进作用。他认为当前著作权法修订是相对“滞后”的，著作权法中应有相应的条款规范数字图书馆的“合理使用”问题。同时，数字图书馆也需要合理定位。
北京高校图工委副主任、北京邮电大学图书馆馆长代根兴研究员提出，图书馆界建设数字图书馆并不是为了图书馆自身，而是为了最广大的读者更方便、更快捷地使用和共享信息资源。图书馆界应和信息情报界、档案界、数图企业界一起，深入探讨网络环境下“合理使用”的方式和途径，使国家再修订著作权法时，既能考虑著作权人和出版商的利益，也能考虑最广大读者和用户的利益。中科院文献情报中心信息技术部主任李广建认为，是否是公益信息不在于信息本身，而在于它的服务机制。当前要研究数字资源的信息化及其使用的服务机制。 清华大学图书馆研究馆员肖燕博士指出，不仅应当保障合理使用，还应当建立更为广泛的网络传播版权快速许可机制。肖燕在2001年撰写的《网络环境下的著作权与数字图书馆》曾引起图书馆界的普遍关注，此次她提出建立和完善网络传播版权许可机制的相关建议，并呼吁图书馆界为读者和社会公众的利益参与立法。她认为：“现在，我们再也不能丧失代表图书馆行业，要求著作权法增加对网络传播权进行限制、设置合理使用条款的机会。”
出席会议的中宣部出版局研究馆员陈源蒸提出，“IT企业应以提供数字制作技术为目标，不宜介入数据经营。国外的IT企业是不经营数据提供业务的，我国图书馆界使用的国外文献数据库都是出版界发行的。国内的IT企业也应与出版社携手，共同发展数字出版，从源头上解决数字资源的建设与使用问题。这样做，也就不会有什么版权纠纷了。”
据悉，目前国家已经将“信息网络传播保护条例”列入2005年的立法议程。研讨会决定，将把“合理使用”建议提交给中国图书馆学会，由学会联合全国的图书馆发表图书馆界关于合理使用的联合声明，以配合推动立法建设，实现著作权人与公众利益的平衡。《科技日报》 广东联合参考咨询服务系统总体方案通过论证 2005年1月9日，广东省文化厅在广东省立中山图书馆主持召开了“联合参考咨询服务系统”总体方案论证会。出席会议的有文化部社会文化图书馆司刘小琴副司长，教科司严先机处长，共享工程国家中心专家组组长孙承鉴研究员，以及部分省、市图书馆的领导和专家。会议由广东省文化厅社文处陈小明处长主持。 会议听取了广东省立中山图书馆“联合参考咨询服务系统”总体方案需求报告、广州市新科新信息技术公司技术方案报告，观看了系统演示，认真开展了讨论，形成以下意见： “联合参考咨询服务系统”总体方案是在广东省立中山图书馆和广西、江西、福建、厦门、佛山、东莞等20多个省市图书馆联合开展网上参考咨询工作的基础上，提出建立面向全国公共图书馆的联合参考咨询服务系统，采用实时和非实时交互技术，构建一个分布式联合参考咨询平台，为广大读者提供免费服务。该方案的实施将实现全国公共图书馆资源共享的目标，在文献资源开发利用上具有重要的战略意义和现实意义。 方案采用Thinker通用网络信息服务综合管理平台（简称：Thinker
netISIMP）为技术核心，软件开发基于微软.Net Framework框架、C#.NET语言，利用WEB
SERVICE技术实现多层体系结构。方案设计了用户管理系统、资源管理系统、参考咨询系统、业务调度系统、质量控制系统以及知识库系统等功能模块。 方案目标明确，体系结构合理，功能需求较全，可以满足网络环境下开展联合参考咨询的业务需要，实现“以读者为中心”的交互式信息服务。 会议还对方案的修改、完善和组织实施提出了建议。建议全国文化信息资源建设管理中心将联合参考咨询工作纳入共享工程的实施范围，积极推进方案的实施，尽快组织制订《联合参考咨询网章程》、《联合参考咨询网服务规范》、《馆际互借与资源共享协议》等文件，建立科学的运行机制，规范网上参考咨询工作的开展。 目前，课题组正在按照与会专家提出的意见，对系统软件进行修改和完善，在广域网环境下进行测试，并起草和制定联合参考咨询网的有关章程、协议和业务规范。联合参考咨询网预计在2005年第二季度投入运行。（广东省立中山图书馆） 首都图书馆北京建工集团分馆开馆 2005年1月12日，北京电视中心工地上北京建工集团总承包二部的500余名来京务工人员跟过节一样高兴，因为北京第一个专为来京务工人员开设的图书馆———首都图书馆北京建工集团分馆开到了他们的生活区里。从此，他们不出工地就可以在分馆内免费借阅图书，也可以登记特别需求，由首都图书馆为他们采购更新图书，还可以凭借从分馆取得的首图“一卡通”在首图总馆和市内联网图书馆借阅图书。
首都图书馆和北京建工集团的这次合作可谓不谋而合的产物。近年来首都图书馆一直致力于延伸服务面，先后在社区、监狱等地建立了分馆，在全社会关心来京务工人员的氛围下，首图萌生了送书进工地的想法。而北京建工集团目前使用近8万名来京务工人员，分散在大小200多个工地。集团在关心广大来京务工人员物质生活的同时，也采取文体娱乐等多种形式努力丰富他们的精神文化生活。目前，虽然该集团许多工地都设有阅览室，但图书主要由工会购买或职工捐赠，数量和门类都受到一定局限。得知首都图书馆方面的意愿后，集团当即表示赞同，并立即着手与他们共建首都图书馆分馆。 深港澳图书馆有望通借通还 据2005年1月19日《南方都市报》报道：深圳市民在深圳就能借到香港图书馆的书，这 一美妙梦想有望在2006年前实现！1月18日，深圳市文化局局长陈威做客深圳电台“民心桥”节目时透露，深圳拟与广州、中山、珠海及港澳实现图书馆联网，届时在深圳便可通过深圳图书馆代借阅这些城市图书馆的书。目前，深圳正在和港澳等有关方面商谈，拟于2006年前实现。
当有市民致电询问深圳图书馆建设的情况。陈威介绍，中心图书馆今年上半年将落成，预计6月份可向公众开放，而今年的读书月主场地将设在此。中心图书馆总建筑面积49589平方米，阅览座位2500个，馆藏容量400万册，建成后能日均接待读者8000人次，借阅文献50000册次。中心图书馆还设有功能完善的盲人阅览室，并配有残疾人通道。
成都图书馆联网区县图书馆 2005年1月23日，成都市图书馆实现了与本市11个区县图书馆以及３个街道图书馆联网，实现了资源共享。成都市图书馆耗资百万元，采用了全球最大的正版电子图书库，使得其电子版图书达到１５万册。成都市图书馆与青羊、金牛、锦江、成华、武侯、新都、温江各区县以及都江堰、邛崃、彭州、双流县图书馆达成协议，将与这些图书馆进行联网，市民们可在上述图书馆办理读书卡，借阅成都市图书馆的电子书籍。最特别的是，锦江区学道街社区、金牛区城隍庙社区、青羊区双眼井社区这些街道图书馆，也加入了市图书馆的网络。（成都市图书馆）
2005年１月，绍兴市图书馆在网上推出了图书“订购推荐”平台，将满足前来看书市民的愿望。绍兴市图书馆推出的这项服务，就是读者喜欢看什么书，自己来推荐就可以了。读者可以通过绍兴图书馆主页（ｗｗｗ．ｓｘｌｉｂ．ｃｏｍ）网上“订购推荐”平台，向图书馆提出自己需要的图书、报刊杂志等要求，图书馆工作人员将在最短的时间内对读者的要求作出明确的答复。读者还可以通过书面、电话、Ｅ－ｍａｉｌ等形式提出自己的意见和要求。据图书馆工作人员介绍，通过这样的渠道，图书馆也可以更加了解新书情况，更好地丰富和健全图书馆的藏书结构。
（绍兴图书馆） ———————————————————————————— 责任编辑：汤更生
发至全国各省、自治区、直辖市图书馆、副省级
本期编辑：胡京波
计划单列市图书馆和中国图书馆学会分支机构 校
对：尹岚宁
（总第29期）
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